根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以📖体现。
图片(pian)附件：
评估考核指标
品牌
介绍
分值上限
基
础(chu)
工(gong)
作
1.坚定分工领导(dao)层
4
2.清晰明确(que)否则申领(ling)作业的美容科及主抓(zhua)否则人
🌳 🍒
4
3.配发职业化筹办员
4
4.树立(li)健全(quan)完(wan)善办(ban)理(li)好操作制(zhi)度的重要性
🌳 4
5.计划代办事业(ye)(ye)任务实操(cao)规范起(qi)来(lai)和事业(ye)(ye)任务工(gong)艺流(li♑u)程🐽(cheng)
4
6.设置必要的的辦(ban)公(gong)机器
🔯 4
7.认真仔细开始汇总(zong)，及时(shi💃)上传ꦡ汇总(zong)原材料
4
8.立卷(juan)、整理尽早规则
🌌
4
9.加入进(jin)行工(gong)做技能培训
꧂༺
4
10.参加者(zhe)网🍬上办理(li)运转(zhuan)总结(jie)会(hui)
⛎
4
办
理
工
作
承(cheng)
接
1. 🧸;法律法规(gui)精(jing)力内明确、收承办单位个人(ren)(ren)意见、揭短和个人(ren)(ren)意见包括全国政协提议
꧃
3
2. 主(zhu)持召(zhao)꧑开(kai)内部人员申(shen)请处理事情(qing)年会(hui)或(huo)召(zhao)开(kai)会(hui)议(yi)申(shen)请处理事情(qing𒊎)
3
3. 按时敲(qiao)定筹备工(gong)作美(mei)容(rong)科(ke)和主管人(ren)
🌌꧑ 3
办
理
4. 提前限结束办理流程办公
💝
3
5. 主要(yao)是领导人员亲(qin)自(zi)互(🔯hu)相配合处理1到俩件提出的(de)意见、指责和提出的(de)意见以其市(shi)政协议案管理
💃
3
6. 党组书记上级领(ling)导采(cai)纳网(wang)ꦚ上处理工(gong)作的小结，排查网♑(wang)上处理工(gong)程进度
3
答
复
7. 回复介(jie)绍有性欲(yu)望，语言表达坦诚(cheng)虚心，文字内容兴友例解，完全符合(he)法(fa)条(tiao)、法(fa)律(lv)规范和规章制度
🍃
3
8. 坚持下去调查主(zhu)(zhu)要(yao)、常(c𒁏hang)务常(chang)务委员，用面访或(huo)热线访问就会适(shi)时与主(zhu)(zhu)要(yao)、常(chang)务常(chang)务委员交流与沟通和连系
3
9. 邮寄以书面(mian)形式信访回复(fu)时附寄🌜征求具(ju)体意见表
3
10.宣布正式回应(ying)用于(yu)予(yu)以风格(ge)
🏅 3
11.函(ﷺhan)复件(jian)形式标准，无错(cuo)误率、漏项
3
12.复函文章(zhang)由办公场所室管理(li)者(zhe🌼)人统一标准严把和企(qi)业院(yuan)校管理(li)者(zhe)ﷺ人核审审签，并盖(gai)个本(ben)企(qi)业院(yuan)校公司(si)印(yin)章(zhang)
3
13.意(yi)见建议、批判和意(yi)ꦫ或是市政(zheng)协(xie)方案寄发(fa)有记录表(biao)，.失
3
14.复函文章在拆迁中遇(yu)到的(de)敏(min)感(gan)现(xian)象的(de)，主办计量(lia🧜ng)单位写好加密(mi)任务(wu)
3
复
查
（未出显“不认可”件，不须(xu)常规复查𒐪）
（9）
15.对跟(gen)进不群(qu♎n)众꧒满(man)意(yi)的最好、批判和(he)指导意(yi)见(jian)同时工商联建(jian)议自己申请办理，并在是一(yi)八个(ge)月之间成功完成
3
16.不满意(yi)率件直接报通常(chang)人员阅知，并由(you)主(zhu)抓(zhua)人员或通常(chang)人员领队走访调(diao)查表(biao)达、常(chang)务(wu)委员
🐼
3
17.第🐭三步函复(fu)件(jian)方(fang)面有根据性ꦇ、格局(ju)规范(fan)性
3
跟
踪
18.体现专业人员作好侦测事业
3
19.知道(dao)侧重侦测的意(yi)见🌄和(he)建议和(he)方案
3
20.对有重点突൩📖破环境可以、批判和(he)意见建议(yi)(yi)并且(qie) 市政协议(yi)(yi)案，尽早文书复告表示、理事会
3
加
分
1.提(ti)议、﷽提(ti)指(zhi)导(dao)(dao)意(yi)见(jian)和指(zhi)导(dao)(dao)意(yi)见(jia🌱n)同时(shi)全国(guo)政(zheng)协(xie)提(ti)议主合办件(jian)比例或主会办件(jian)比例居全县(xian)前几(ji)名
1～5
2.勇挑肩(jian)负，积(ji)(ji)极地(di)积(ji)(ji)极主动地(di)承担的起代为(wei)办理成就
🍸 1～5
3.冲破(po)突(tu)破(po)点、彻底解ﷺ决(jue)瓶(ping)颈，积极(ji)进取创立(li)情况彻底解决(jue)带表、常务理事会(hui)提到的全方位(wei)的性瓶(ping)颈及老相关(guan)问题；个案办好有特色文化(hua)，视(shi)觉效果明显(xian)突(tu)出，获得区领导(dao)干部夸赞或带表、常务理事会(hui)夸赞
1～5
4.作好(hao)改进(jin)措施、顶(ding)撞(zhuan🦄g)和(he)想法或工(gong)(gong)商(shang)联建议的追踪(zong)办好(hao)，细致作好(hao)办好(hao)“回頭看”工(gong)(gong)作的，成效(xiao)明显(xian)
𓄧
1～5
5.在“松江改进措施方(fang)案(an)申请(qing)”腾讯微信(🐽xin)大众用户群体平(ping)桌上被聘(pin)用的申请(qing)工作上资料次数(shu)居全国前几名
1～5
6.其(qi)余
1～5
减(jian)
分(fen)
1.对发(fa)放工作上(shang)不非常(chang)重(zhong♛)视，不容(ro๊ng)忍发(fa)放任(ren)何，上(shang)下(xia)级推委、久(jiu)拖(tuo)不办
1～5
2.复函知识断层或空洞，主观臆断，续办服务(wu)态度(du)不(bu)充分，代(dai)理、委员会(hui)建议(yi)较多
🐠
1～5
3.主会(hui)办看(kan)法不及时的，可(ke)超过规程申💮领(ling)时限
&nbs🌞p;
1～5
4.将(jiang)业务量(liang)事业中有的𒉰(de)隔阂融入续办事业，随意针对(dui)公布予盾(dun)介绍，给续办事业提供处于被动
1～5
5.自评提交与(yu)实际的审查不一致
🌟
1～5
6.各(ge)种
1～5
考核办法评级的标准（考(kao)核(he)评分(fen)共(gong)30项，👍标准分(fen)100分(fen)，另有加分(fen)6项，减分(fen)6项） 1. 基础工(gong)作情况(kuang)10项，每(mei)项4分，总计40分； 2. 办理工作情(qing)况20项，每项3分(fen)，总计60分(fen)； 3. 加分6项，每项1—5分，最(zui)高加分30分； 4. 减分(fen)6项🍬(xiang)，每项(xiang🙈)1—5分(fen)，最高减分(fen)30分(fen)。